Согласно статье 33 Конституции Украины каждый гражданин имеет право свободно оставлять территорию Украины, кроме исключений, предусмотренных законом.

Законом Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину» в редакции 1994 года предусмотрено несколько таких исключений:
- если гражданин владеет государственной тайной, выплачивает алименты или имеет другие невыполненные финансовые обязательства, против него возбуждено уголовное дело, он осужден за совершение преступления или уклоняется от выполнения обязательств, положенных на него судом;
- если гражданин умышленно сообщил о себе неправдивые ведомости, является военнообязанным и подлежит призыву на срочную воинскую службу, к нему предъявлен гражданский судебный иск, по приговору суда он признан особо опасным рецидивистом или находится под административным надзором милиции.

В последних случаях загранпаспорт гражданина может быть временно изъятый судом, органами прокуратуры, внутренних дел, службы безопасности, таможенниками, военкоматами и консульской службой Украины.

Порядок изъятия определяется Кабинетом Министров. В постановлении от 31.03.2005г. № 231 также перечислен ряд органов, которые могут принимать решение о временном изъятии паспорта, в точном соответствии нормам закона (идет цитирование). Однако правительство в данном случае приняло свое решение.

При этом «вне закона» получились обстоятельства, которыми обосновывается ограничение права на выезд гражданина из страны вышеуказанными органами власти, а также порядок обжалования таких решений.

Если буквально понимать нормы указанного закона, то любому ответчику по всем без исключения гражданским искам выезд из страны может быть запрещен!

Однако, сам процесс предусматривает возможность временного ограничения лицам выезда за границы Украины с изъятием паспорта или без этого, только лишь на основании судебного решения, набравшего законной силы, и по представлению государственного исполнителя.

В судебной практике в последнее время также основанием для временного ограничения лица в его праве выезда за границу с изъятием загранпаспорта являлись лишь решения о взыскании средств. Таким образом, здесь в основном фигурируют решения судов между банками и заемщиками о взыскании средств в пользу банков. Принимая решение об установлении временного ограничения должникам на выезд за границы Украины с изъятием загранпаспорта, суды мотивировали их уклонением должников от выполнения решений суда, что подтверждалось надлежащими доказательствами.

Кстати, совсем недавно представитель НБУ заявил, что опубликовавшие списки должников банков абсолютно ничего не нарушили, что уже очень странно, так как ранее выданные Национальным банком документы говорят о совсем противоположном.

Согласно письму НБУ от 19.04.2005г. «Относительно раскрытия банковской тайны» любая информация, которая касается клиента, является банковской тайной! На основании ЗУ «Об информации» ведомостями о лице являются все документированные или публично объявленные данные, в частности, адрес, дата и место рождения.

Таким образом, придание огласке (раскрытие) банками информации об именах клиентов является прямым нарушением законодательства.

Не понятно и то, почему на сегодняшний день такие действия со стороны банков остаются без внимания прокуратуры!?

Кредит-консульт 12.11.2009