На втором этапе расчетов обобщенный социальный результат выражается в виде экономического эффекта как разности между экономическим результатом и затратами, а решающим критерием выбора является требование наибольшей народнохозяйственной эффективности.

Таким образом, должен выбираться экономически наиболее эффективный из удовлетворяющих стандарту вариант, пусть даже дающий относительно меньшие частные социальные результаты.

Последовательность из двух указанных этапов составляет содержание процедуры принятия решений, а оценка социально-экономической эффективности представляется, в данном случае, как проблема ориентации в каждом акте выбора на обобщенный социальный результат.

Комплексные стандарты составляют базис планируемого уровня удовлетворения потребностей, который должен быть обеспечен по объему, структуре, качеству и доступности. Их содержание основывается на сбалансированности определенных видов услуг с учетом баланса времени, необходимого для их достижения.

Превышение стандарта возможно, но должно происходить в направлении удовлетворения всех целей, т. е. в направлении прогрессивного увеличения самих комплексных стандартов, а не только удовлетворения какой-либо конкретной потребности, что и выражается обобщенно в требовании максимизации экономического эффекта.

Следует отметить, что стандарт – это не минимум, не нижняя граница удовлетворения потребностей. Это скорее некий минимально гарантированный уровень социального развития, являющийся результатом предварительных балансовых расчетов.

В обычной оптимизационной задаче с экономическим критерием также могут задаваться минимальные требования со стороны социальных результатов. Но, как правило, не они, а ограничения на ресурсы определяют оптимальное решение.

В задаче, базирующейся на требованиях социально-экономической эффективности, ограничения на значения социальных результатов имеют активный характер. Именно они определяют параметры оптимального плана.

Таким образом, можно утверждать, что комплексные стандарты – это активное ограничение, это средство решения оптимизационной задачи путем направленного сужения множества рассматриваемых вариантов.

Описанная процедура отыскания наилучших с точки зрения социально-экономической эффективности вариантов мероприятий непосредственно основывается на разделении сфер принятия социальных и экономических решений.

Варианты становятся объектами экономической оценки и выбора лишь в том случае, если они удовлетворяют требованиям комплексного социального стандарта. Окончательный же выбор, выбор конкретного варианта осуществляется в соответствии с величиной экономического эффекта.